BookStation

 Τόσο σε διεθνές/ευρωπαϊκό επίπεδο όσο και σε εθνικό οι οικονομικές εξελίξεις και η κρίση της τελευταίας δεκαετίας, που επιδεινώθηκαν με την πανδημία, κατέδειξαν με τον πλέον εμφατικό τρόπο τη σπουδαιότητα της χρηστής δημοσι­ονομικής διαχείρισης, σημαντικό και αναπόσπαστο κομμάτι της οποίας είναι και η άσκηση αποτελεσματικού ελέγχου σε φορείς στους οποίους η πολιτεία έχει αναθέσει αρμοδιότητες διαχείρισης δημόσιου χρήματος και πόρων.
Ο έλεγχος αυτός δεν θα πρέπει να περιορίζεται στον εντοπισμό παράτυπων ή και παράνομων πράξεων, ούτε στην απλή διαπίστωση τήρησης ή μη των τυπικών κανόνων, αλλά θα πρέπει να εκτείνεται και στο κατά πόσο οι εξ ορισμού περιορισμένοι δημόσιοι πόροι διατίθενται με τρόπο που μεγιστοποιεί το κοινωνικό όφελος.
Αυτή η ιδιαιτέρως σημαντική πτυχή του ελέγχου οδήγησε στην έννοια των ελέγχων απόδοσης, ζήτημα που πραγματεύεται το ανά χείρας σύγγραμμα.
Οι έλεγχοι απόδοσης, λειτουργώντας συμπληρωματικά και συνδυαστικά με τους ελέγχους τήρησης της νομιμότητας και κανονικότητας ‒η σπουδαιότητα των οποίων δεν θα πρέπει σε καμιά περίπτωση να παραγνωρίζεται‒, μπορούν και πρέπει να αποτελέσουν το επόμενο βήμα στην ελεγκτική μεθοδολογία και πρακτική στη χώρα μας. Έννοιες και αρχές όπως οικονομικότητα, αποτελεσματικότητα και αποδοτικότητα στη χρήση και τη διάθεση των δημόσιων πόρων έχουν ήδη εισαχθεί στην ελληνική έννομη τάξη και ο έλεγχος τήρησής τους θα πρέπει να αποτελέσει μία εκ των βασικών προτεραιοτήτων των ελεγκτικών μηχανισμών.
Έχοντας αυτά κατά νου καθώς και το γεγονός ότι οι έλεγχοι απόδοσης βρίσκονται ακόμη σε πρώιμο στάδιο στην Ελλάδα, το σύγγραμμα έχει ως στόχο να καταγράψει το θεωρητικό και μεθοδολογικό πλαίσιο των ελέγχων αυτής της κατηγορίας, αλλά και να συμβάλει στην πλήρη κατανόηση τόσο των εννοιών όσο και της σπουδαιότητας των ελέγχων αυτών μέσα από την παράθεση πρακτικών παραδειγμάτων εφαρμογής.
Το βιβλίο αποτελεί πολύτιμο βοήθημα για τα στελέχη του δημοσίου και του ιδιω­τικού τομέα σχετικά με την αποτελεσματική αξιοποίηση των πόρων, ιδιαίτερα δε για τους ελεγκτές που διενεργούν ελέγχους, όπως και για τους φοιτητές που εντρυφούν σε θέματα οικονομικής διαχείρισης και ελεγκτικής. Προς τον σκοπό αυτόν και για την καλύτερη εξοικείωση με το γνωστικό αντικείμενο παρατίθενται στο τέλος του βιβλίου ασκήσεις εμπέδωσης των βασικών όρων και των μεθοδολογιών που ακολου­θούνται κατά τον έλεγχο της απόδοσης.
Ο Δρ Γεώργιος Α. Γεωργίου είναι Γενικός Διευθυντής Δημοσιονομικών Ελέγχων του Υπουργείου Οικονομικών και Πρόεδρος της Επιτροπής Συντονισμού Ελέγχων (ΕΣΕΛ). Εκπόνησε το διδακτορικό του με υποτροφία του ΙΚΥ στο Strathclyde University στη Μεγάλη Βρετανία σε θέματα οικονομικού προγραμματισμού. Θήτευσε σε υπηρεσίες του Γενι­κού Λογιστηρίου του Κράτους, στο Υπουργείο Οικονομικών, αρμόδιες για τον προϋπολογι­σμό, τον έλεγχο και την εποπτεία των δαπανών. Για τις υπηρεσίες του στο ΓΛΚ έχει τιμηθεί με εύφημο μνεία από τον Υπουργό Οικονομι­κών. Υπηρέτησε στη Μόνιμη Ελληνική Αντιπροσωπεία στις Βρυξέλλες. Το 2003 ορίστηκε Πρόεδρος στην Επιτροπή Προϋπολογισμού του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου, εκπροσωπώντας το Υπουργείο Οικονομικών. Θήτευσε ως Εθνικός Εμπειρογνώμονας στη Γενική Διεύθυνση Προϋπολογισμού της Ευρωπαϊκής Επιτροπής, ενώ από το 2011 μέχρι τον Ιούνιο του 2018 υπήρξε ο Εσωτερικός Ελεγκτής του Ευρωπαϊκού Οργανισμού ?μυνας στις Βρυξέλλες. Είναι μέλος του Ελληνικού Ινστιτούτου Εσωτερικών Ελεγκτών και της Ελληνικής Ένωσης Πιστοποιημένων Ερευνητών της Απάτης και κάτοχος των διεθνών επαγγελματικών πιστοποιήσεων Certified Government Audit Professional, Certified Internal Control Auditor και Certified Fraud Examiner. Έχει συγγράψει βιβλία και μελέτες, ενώ άρ­θρα του έχουν δημοσιευτεί σε ελληνικά και ξένα περιοδικά. Μεταξύ των βιβλίων του περιλαμβά­νονται: Το δημοσιονομικό σύστημα της Ευρωπαϊκής Ένωσης και ο κοινοτικός προϋπολογισμός (εκδόσεις Αντ. Σάκκουλα, 2002) και Χωροτα­ξική και κλαδική σύνθεση των επενδύσεων του αναπτυξιακού Νόμου 1262/1982 (έκδοση Κέ­ντρου Προγραμματισμού και Οικονομικών Ερευνών, 1991).
Ο Θωμάς Δ. Μπούσιος ασκεί καθήκοντα Προ­ϊσταμένου της Δημοσιονομικής Υπηρεσίας και Ελέγχου (Δ.Υ.Ε.Ε.) στον Νομό Πιερίας, υπηρεσία στην οποία εργάζεται από το 2011. Διαθέ­τει ευρεία ελεγκτική εμπειρία με συμμετοχή σε πολλές ελεγκτικές αποστολές. Την περίοδο 2002-2010 υπήρξε υπάλληλος της Αγροτικής Τράπεζας της Ελλάδος Α.Ε. Είναι απόφοιτος του Τμήματος Διεθνών και Ευρωπαϊκών Σπουδών του Πανεπιστημίου Μακεδονίας και κάτοχος μεταπτυχιακού τίτλου σπουδών στη Δημόσια Διοίκηση (MPA) διατμηματικού προγράμματος μεταπτυχιακών σπουδών του Διεθνούς Πανεπιστημίου της Ελλάδας.